Un jugement inacceptable de la Cour constitutionnelle fédérale allemande
Hans-Gert Pöttering : "Nous ne devons pas mettre en péril la communauté européenne de l'État de droit".
Déclaration de Hans-Gert Pöttering, ancien président du Parlement européen et actuel président de l’Association des anciens députés, sur un arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale allemande en relation avec un arrêt de la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) sur les achats d’obligations par la Banque centrale européenne (BCE) :
L’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale est une bombe à retardement qui, si elle explose, risque de détruire l’Union européenne (UE). S’il n’est plus admis que le droit européen prime le droit national, les fondements mêmes de l’UE – et donc le processus d’intégration européenne lui-même – seront remis en question. Si les cours constitutionnelles et les gouvernements d’autres États membres de l’UE prennent exemple sur l’Allemagne et décident que leur droit national et leurs décisions politico-juridiques priment, alors la cohérence du droit européen ne sera plus assurée. Nous pouvons déjà constater que les pays qui ne prennent pas la séparation des pouvoirs au sérieux se réjouissent pleinement de l’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale, étant donné qu’ils contestent le droit de la CJCE de contrôler le respect de ce principe dans les États membres. À l’avenir, les États membres de l’UE pourraient donc également remettre en question le droit de la concurrence ou la liberté de circulation du marché intérieur, ce qui aurait des conséquences juridiques, politiques, psychologiques et économiques désastreuses pour la pérennité de l’UE. Ironiquement, ce serait l’Allemagne qui en souffrirait le plus.
Nous ne devons pas mettre en péril la communauté européenne de l’État de droit. La Commission européenne – la “gardienne des traités” – mérite tout notre soutien pour la défendre.
Mais cela ne signifie certainement pas que les institutions européennes ne doivent pas être tenues de mieux défendre leurs décisions ; cela vaut aussi pour la BCE et la CJCE, par exemple. Mais cela vaut aussi pour la Cour constitutionnelle fédérale, pour les arrêts qui ne concernent que le droit national, qui sont critiquables et qui doivent néanmoins être respectés. Les arrêts de la CJCE ont le même dû : ils doivent également être respectés.
Hans-Gert Pöttering,
Président de l’Association des anciens membres
Ancien président du Parlement européen